SOS THORIGNY

Courrier adressé ce jour au Maire de Thorigny

A l’attention de Claude Lassseret
Maire de Thorigny sur Marne

Thorigny, le 29 décembre 2007

 

Monsieur le Maire,

 

Conformément au PV du Conseil municipal du 22 Novembre 2007, deux registres destinés à recueillir les observations des habitants de Thorigny sur le projet de ZAC Gambetta ont été ouverts, le premier en Mairie, le second aux Services techniques municipaux.

Au nom de SOS Thorigny, association non-politque, qui a pour objet de promouvoir les réflexions sur l'urbanisme et les transports à Thorigny, nous vous demandons de faire joindre par vos Services, à ces deux registres, les trois communications suivantes :

• La présente lettre dans son intégralité.

• Le PV de la réunion d'information du 4 Décembre 2007 au Moustier, publié sur notre Blog.

• Les réflexions que nous ont inspiré les diverses interventions, celles de la Municipalité, celles du Cabinet Conseil, et enfin les interventions de la salle au cours de la réunion du 4 Décembre. Cette dernière communication a également été publiée sur notre site, www.sosthorigny.com. Nous joignons copies de ces deux documents.

Sachant que le nombre de logements total sur le territoire de la Commune s'élève à 3650 et que la commune compte 18,5% de logements à caractère social, nous en déduisons que ces derniers sont au nombre de 675. La Loi SRU fait obligation à la Commune de disposer d'un parc social de 20%, ce qui représente un nombre de 729 logements, il existe donc un déficit de 54 logements. Dans le périmètre ZAC et sur les terrains "communaux", il est possible de construire une partie de ces 54 logements, mais pas la totalité. D'autre part, il est nécessaire de respecter la mixité sociale, sinon pourquoi passer par une procédure relativement lourde ?

La possibilité d'instaurer un sursis à statuer, visée par le PV du 22 Novembre, pas plus que les contraintes qui peuvent être imposées dans le cadre d'une ZAC, n'ont refroidi le zèle des Promoteurs qui ambitionnent de construire à l'emplacement de l'ancienne Clinique. Nous demandons qu'en cas de rétrocession par l'Aménageur de terrains à l'intérieur du périmètre prévu, les promoteurs privés, comme les promoteurs institutionnels(Offices d'HLM) soient contraints de participer à la réduction du déficit en logements sociaux de la commune.

Les promoteurs devront, outre leur participation de 20% à l'obligation SRU, créer des logements à loyers encadrés destinés à résorber le déficit en logements sociaux restants. Aucune disposition légale n'interdit à la Municipalité cette forme d'intervention. Les permis de construire à accorder devraient être à ce prix.

Nous vous prions d'agréer, Monsieur le Maire, l'expression de nos sentiments distingués.

SOS Thorigny,
16, rue Gambetta
77400 Thorigny sur Marne

 

Philippe Leterrier

Président

 

PJ : Deux copies d'interventions sur le Blog SOS Thorigny

 

Copie de cette lettre a été envoyée à :

- Président de Cap Thorigny

- Président de Thorigny 2000

- Président de Thorigny d'abord,Thorigny pour tous (B.Durca)

- Président de Thorigny de Gauche

11 semaines et demi

 
Le Procès Verbal de la réunion du conseil municipal du 20 septembre est enfin consultable sur le site de la mairie de Thorigny sur Marne. 11 semaines et demi après la tenue de la réunion, soit près de 3 mois.

http://www.thorigny.fr/spip.php?article959

Il est assez long à lire, beaucoup de chiffres !

C/FINANCES
3-Décision Modificative Budget Ville
f) annulation des travaux prévus au parc des Samoreaux

La somme de 120 000 € va servir à financer d’autres projets pour un montant total de 120 000 €.

42 000 € pour la maîtrise d’œuvre de la restructuration du centre ville
36 000 € pour les études préalables à la restructuration du centre ville

Soit une somme de 78 000 € qui selon M. Lasseret ne sera pas supportée par les habitants de Thorigny, car le projet  ne coûtera rien aux habitants. Ce qui doit représenter environ 30 € par foyer Thorignien.

 

F/URBANISME
2 – Prise en considération de la ZAC Gambetta, définition des modalités de concertation et  instauration d’un périmètre de sursis à statuer.

Il est intéressant de noter que Monsieur denizot a demandé si les pavillons à l’intérieur du périmètre pourraient être amenés à disparaître, et que le maire à répondu par l'affirmative en indiquant que c'était une possibilité.

Le conseil a donc voté en connaissance de cause, Le conseil a voté par 21 voix pour et 4 voix d’abstention ( Messieurs Denizot, Philippe, Madame Dauvergne, Monsieur Vançon ( pouvoir confié à Monsieur Philippe ).

 

A suivre ….

Dans l’œil du cyclone

 

Mardi 4 décembre le Moustier a accueilli, pour la seconde fois, plus de 300 personnes sensibilisées par le devenir de leur ville. Peu de sièges vides, succès de l’opération de promotion que les différents groupes essaieront de mettre à leur actif : équipe municipale, listes d’opposition et bien évidemment SOS Thorigny. Une petite question en passant : y-avait-il dans la salle des habitants du nouvel ensemble immobilier du « cœur village » ? En d’autres termes, ces habitants se sentent-ils concernés par l’avenir de leur ville ?

Si l’agenda de la réunion était à peu près le même que celui du 25 octobre, il semblerait que des progrès notables aient été faits par les organisateurs de ladite réunion et que la définition du mot concertation ait été lue et, peut-être, comprise. Reste à savoir si le stockage de cette information se logera dans le lobe cérébral propice à une mémorisation à long terme.

Le nouveau périmètre de la ZAC de centre ville a été présenté, il exclut, comme promis, toutes les constructions privées à l'exclusion de l'ancienne clinique et englobe une partie du territoire public situé dans l'environnement de la Mairie. Il n’y aura donc aucune expropriation. Les amoureux des vieilles pierres sont rassurés, pas question de toucher au bâtiment de la Poste actuelle ou au Pigeonnier. La Poste future sera située en retrait des bâtiments conservés de la Clinique. Monsieur Lasseret a affirmé que cette opération ne coutera rien aux contribuables. 

Les constructions à venir respecteront le Plan d'occupation des sols et le quota de 20% de logements sociaux sera respecté. Des remarques sont intervenues en provenance de la salle au sujet de la répartition des logements à loyer encadrés en fonction des quotas de la commune, de la Préfecture, et des organismes de logements sociaux. Le problème d'attribution préférentielle aux demandeurs de la seule commune n'a pas été résolu.

Pour cette présentation, l’architecte urbaniste a troqué quelques mots de son vocabulaire d’immeubles doux pour commenter une soirée diapos où il nous a fait part de son étonnement à découvrir de jolies maison en centre ville, maisons à colombages, maisons volumétriques, maisons normandes, maisons originales, etc. … bref, les demeures des habitants de Thorigny qui aiment bien leurs maisons et leur centre ville. Nous avons été moins étonnés car nous les connaissons, nous y sommes habitués et apprécions leur non-uniformité que l’on doit à des règles d’urbanisme anciennes où le beau ne se mettait pas en équations dans un POS ou un PLU. En d’autres termes, ce qui fait le charme de l’ancien provient sans doute de la multiplicité de goût et d’idées que l’on pourrait opposer à la pensée unique des blocs de l’Est.

Le mot durable a été réemployé. Pas d’explication de texte de ce mot, pas de garanties non plus. Mais comment pourrait-on en donner ? Comment affirmer que quelque chose est durable sinon en l’affirmant à posteriori, comme c’est le cas de la plupart des maisons du centre ville qui comptent pour certaines plusieurs siècles d’existence à leur « actif ». Qui peut affirmer que ces développements seront durables ? Selon quels critères et quelles normes futures ? Selon quelles règles d’urbanisme à venir ? Pourrons-nous poser la question au 25 ème successeur du maire actuel ?

Alors qu’en est-il de ce nouveau périmètre? Si on le compare à l’ancien, qui ouvrait un boulevard aux engins de terrassement et transformait Thorigny en ville nouvelle, fonctionnelle, circulante, dynamique, douce et durable, ce nouveau périmètre est présenté comme ne changeant rien aux habitudes des Thorigniens, on pourrait même se demander si, en fait, il ne suffirait pas de repeindre telle ou telle façade et changer tels ou tels volets. On trouve subitement de l’intérêt à ces vieilles pierres, on se dit que finalement en mettant quelques arbres par-ci par-là on favorisera le mieux vivre, et on ressort un projet de marché couvert qui avait complètement été oublié de la présentation du 25 octobre.

Hum ! Hum ! Grattons-nous un peu la tête et posons-nous la question de la pérennité et de la douceur du périmètre nouveau. Aurions-nous tous été anesthésiés ? Quelles garanties ont été offertes ? Si une délibération suffit à en annuler une autre, une nouvelle délibération peut à son tour annuler une délibération annulant une délibération. D’autant plus que l’encre du compte rendu de la réunion du conseil municipal du 22 septembre n’est pas encore sèche et que celui-ci n’est toujours pas consultable deux mois et demi après ! Quand je pense aux cadences infernales de l’industrie où les comptes-rendus étaient rédigés en séance et distribués dans la foulée … Je ne pense pas qu’il s’agisse uniquement d’un problème de passage aux 35 heures.

Mais ne nous égarons pas, car depuis nous sommes réveillés, et la fin de présentation a passé sous silence des questions légitimes notamment sur les modalités d’une réelle concertation et sur le planning envisagé. Un sentiment persiste : pourquoi tant d’empressement à entériner la création de cette ZAC ? Pourquoi ne pas attendre le printemps et le résultat des élections municipales ? La procédure de création de ZAC impose la tenue de réunions publiques, nous les avons eues grâce à notre mobilisation,  l’étape suivante devra en faire le bilan et les choses sérieuses pourront alors commencer.

Comment, Où, Quand et avec Qui se fera la concertation ? Merci aux pilotes de ce projet de nous répondre sur ces questions (avant la réunion de Bilan …)

 

Des questions de fond doivent également ouvrir la porte aux débats :

• Comment faire pour empêcher les promoteurs de définir le type de population de notre centre ville et en établir le prix marché ?
• Comment faire pour que la municipalité ne soit pas contrainte de construire des logements sociaux afin de palier au manque généré par les nouvelles constructions des promoteurs immobiliers ?
• Comment sera géré le trafic automobile lorsque les travaux de la ZAC feront écho aux travaux du pôle gare ? avons-nous un bison futé qui aidera les flux migratoires ? 
• Le problème de la circulation est un sujet qui traine dans les comptes-rendus du conseil municipal depuis de nombreuses séances, pas d’avancées sur ce sujet. Ces problèmes seraient-ils plus complexes à résoudre que ceux de la création d’une ZAC. Si tel est le cas pourquoi ne pas transformer Thorigny en ZAC ? Une suggestion pour les élus Pro-ZAC.
• Le centre ville prochain offrira aux Thorigniens de nouveaux commerces, avons-nous analysé les raisons de la disparition de ceux nombreux qui ont existé par le passé ? Allons-nous attirer de joyeux commerçants optimistes ?
• Quelles sont les réalisations à mettre au compte de l’architecte urbaniste afin de juger de la qualité de son travail, de la pertinence de ses choix et de la durabilité de son travail ?
• Pourrions nous avoir une vision globale de tous les projets ( ou études ) en cours sur sur commune ?
• Que pensent les futures listes électorales de l’avenir urbanistique de Thorigny sur Marne ? Ont-elles une idée sur le sujet ?

- C

SOS Thorigny a obtenu gain de cause dans la préservation d’une partie de son centre ville. Nous nous en félicitons, mais l’histoire continue et SOS Thorigny va adresser les questions listées ci-dessus sur son site internet et évidemment rester vigilante sur le respect de ce qui aura été présenté au Moustier le 4 décembre.

 

A suivre …

Quelques questions de nos lecteurs Internet

UNE QUESTION SIMPLE "Quelle est la sanction encourue par une Commune qui ne réaliserait pas, ou qui réaliserait avec retard le programme chiffré de logements prévus au Plan Local de l'Habitat(PLH) après que ce programme ait été définitivement validé ? "

Madame la Première Adjointe,vous avez présenté le projet de PLH au conseil municipal du 8 Mars 2007, vous n'avez formulé aucune réserve, ni initié aucun échange de vues sur les moyens de parvenir à l'objectif chiffré de logements à construire, et le Conseil municipal vous a suivie et a émis un avis favorable.Il est possible qu'à l'heure actuelle le PLH soit définitivement validé,mais ce n'est pas certain.

Nous vous demandons donc de faire le point sur la question et de répondre personnellement à la question simple posée ci-dessus. Nous espérons, Madame la Première Adjointe, que vous honorerez par votre présence effective aux cotés des principaux Magistrats communaux la réunion du 4 Décembre au Moustier. Nous vous en remercions, Madame la Première Adjointe.

ENCORE DES QUESTIONS

Je souhaite poser aux acteurs de la vie politique de Thorigny,Conseillers municipaux,futurs Candidats aux élections ou Supporters des équipes qui vont se trouver en présence incessamment, deux questions qui intéressent tous les Thorigniens,jeunes ou moins jeunes.

Pour notre Ville,quel est le nombre d'habitants qui leur parait souhaitable au terme de la prochaine mandature en 2014 et quelle proportion de nouveaux arrivants est souhaité par rapport au chiffre de la population actuelle? Je rappelle que l'étude critique menée par Marne et Gondoire,étude qui a aboutit aux chiffres du Plan Local de l'Habitat(PLH) n'a pas été diffusée,donc c'est aux responsables communaux actuels et aux futurs responsables que j'adresse ma question.

La deuxième question est d'ordre plus technique. En dehors du Plan d'occupation des sols révisé,la Commission de l'Urbanisme issue de la Municipalité actuelle a-t-elle procéddé à un recensement complet et critique des possibilités offertes en terrains constructibles.Des rapports et documents graphiques existent-ils? En tout cas meme absence de diffusion,il ne suffit pas de se débarrasser du problème en nous disant que les schémas d'orientation ou directifs sont contraignants,vous devez nous en convaincre.La plupart de ces shémas sont d'ailleurs révisables.

Comment ose-t-on dans de telles conditions de légèreté et d'imprévoyance,nous demander d'accepter expropriations et préemptions? Un grande majorité de Thorigniens n'ont pas encore un encéphalogrammme plat !

Mesdames, Messieurs, bon courage.

UNE AUTRE

Serait-il possible de connaître un peu mieux l'architecte urbaniste, et avoir une idée de ses réalisations, ou de ses publications en matière d'urbanisme et d'architecture.

Quels sont ses grands succès et quels sont ses grands échecs ? Quelle est sa définition du moche et du beau en matière d'architecture. Cela nous permettra de nous faire un idée de ce à quoi Thorigny sur Marne pourrait ressembler un jour.

ET UNE PETITE DERNIERE

Le procès-verbal du conseil de la Communauté Marne et Gondoire du 26 Mars 2007 portant en particulier sur l'accord du Programme local de l'Habitat (PLH) de la Communauté fait état de l'approbation de ce PLH et de sa transmission au représentant de l'Etat.

Par délibération du conseil municipal de Thorigny du 8 Mars 2007 ce programme à été accepté sans reserves.

Quelles conséquenses sont à tirer de cette acceptation du Programme local de l'habitat communautaire dans l'évolution de la population future et de l'habitat de Thorigny?

Les engagements de ce PHL ont-ils un retentissement sur la mise à l'étude du projet de Zac Gambetta?

Si nos amis élus ne peuvent y répondre ce soir, alors qu'ils nous transmettent leurs réponses, nous les produirons sur le site.